{"id":14018,"date":"2022-10-01T00:04:34","date_gmt":"2022-09-30T22:04:34","guid":{"rendered":"https:\/\/steuerportal.ch\/?post_type=sht_proarticle&#038;p=14018"},"modified":"2022-10-16T12:55:34","modified_gmt":"2022-10-16T10:55:34","slug":"rezension-kommentar-zum-schweizerischen-steuerrecht-umstrukturierungen","status":"publish","type":"sht_proarticle","link":"https:\/\/steuerportal.ch\/fr\/articles-specialises\/rezension-kommentar-zum-schweizerischen-steuerrecht-umstrukturierungen\/","title":{"rendered":"Rezension: Kommentar zum Schweizerischen Steuerrecht. Umstrukturierungen"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-media-text alignwide is-stacked-on-mobile\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><a href=\"https:\/\/www.cosmosverlag.ch\/fachmedien\/produkt\/umstrukturierungen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"683\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover-683x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-14019 size-full\" srcset=\"https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover-683x1024.jpg 683w, https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover-700x1049.jpg 700w, https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover-768x1151.jpg 768w, https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover-187x280.jpg 187w, https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover-628x941.jpg 628w, https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover-296x444.jpg 296w, https:\/\/steuerportal.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/StR-10-22_Rezension_Cover.jpg 951w\" sizes=\"auto, (max-width: 683px) 100vw, 683px\" \/><\/a><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p>Martin Zweifel \/ Michael Beusch \/ Peter Riedweg \/ Stefan Oesterhelt (Hrsg.)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Kommentar zum Schweizerischen Steuerrecht. Umstrukturierungen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>2022 (2.&nbsp;Aufl.), 1204&nbsp;Seiten<\/p>\n\n\n\n<p>CHF&nbsp;348.&ndash;<\/p>\n\n\n\n<p>Helbing Lichtenhahn Verlag<\/p>\n\n\n\n<p>Basel<br><br><a href=\"https:\/\/www.cosmosverlag.ch\/fachmedien\/produkt\/umstrukturierungen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Weitere Informationen (www.cosmosverlag.ch)  <\/a><\/p>\n<\/div><\/div><p><\/p><p>Das steuerliche Umstrukturierungsrecht kann zweifelsohne als K&ouml;nigsdisziplin des Unternehmenssteuerrechts bezeichnet werden. Der von&nbsp;Martin Zweifel,&nbsp;Michael Beusch,&nbsp;Peter Riedweg&nbsp;und&nbsp;Stefan Oesterhelt&nbsp;herausgegebene Kommentar&nbsp;<em>Umstrukturierungen<\/em>&nbsp;hat es sich zur Aufgabe gemacht, s&auml;mtliche im Zusammenhang mit Umstrukturierungen stehenden steuerlichen Aspekte zu kommentieren. Seit der ersten Auflage des Kommentars sind erst sechs Jahre vergangen, was aber in diesem dynamischen Steuerrechtsbereich mitunter eine sehr lange Zeit bedeutet. Zwischenzeitlich ergangene wegweisende Bundesgerichtsentscheide und eine &laquo;Totalrevision&raquo; des ESTV-Kreisschreibens Nr.&nbsp;5 &laquo;Umstrukturierungen&raquo; (das nun neu als Nr.&nbsp;5a gef&uuml;hrt wird) waren Anlass und machten es notwendig, den als Standardwerk einzustufenden Kommentar zu aktualisieren und zu &uuml;berarbeiten. Um es vorwegzunehmen: Dieses Vorhaben ist bestens gelungen, was nicht zuletzt am Tableau der sorgf&auml;ltig ausgew&auml;hlten Autorinnen und Autoren liegt, die f&uuml;r allerh&ouml;chste Kompetenz b&uuml;rgen.<\/p><p>In die bestehende Struktur des Kommentars wurde gegen&uuml;ber der ersten Auflage nur leicht eingegriffen, indem die Kommentierung des &sect;&nbsp;1 von Markus Weidmann&nbsp;und&nbsp;Robin Kohler, die in der ersten Auflage noch etwas konturlose und unspezifische allgemeine Ausf&uuml;hrungen enthielt, nunmehr auf die zivilrechtlichen Grundlagen fokussiert, was sich als echter Mehrwert erweist. Neben den im FusG normierten Umstrukturierungstatbest&auml;nden werden auch &laquo;unechte&raquo; Umstrukturierungen behandelt. Zudem wird in N&nbsp;1 auf die im steuerlichen Umstrukturierungsrecht bedeutsame wirtschaftliche Betrachtungsweise hingewiesen &ndash; ein Prinzip, das auch Eingang ins neue Kreisschreiben Nr.&nbsp;5a gefunden hat (vgl. Ziffer&nbsp;2.2.2.) und &uuml;bergeordneten Charakter aufweisen d&uuml;rfte.<\/p><p>&sect;&nbsp;2, der von&nbsp;Susanne Schreiber&nbsp;und&nbsp;Elena Kumashova&nbsp;bearbeitet worden ist, hat die Umstrukturierungen von Personenunternehmungen zum Gegenstand. Deren Umstrukturierungen sind komplex und folgen einer etwas anderen Logik als das Unternehmenssteuerrecht juristischer Personen. Positiv zu verzeichnen ist, dass die beiden Autorinnen auch den (ansonsten in der Literatur relativ stiefm&uuml;tterlich behandelten) Ein- und Austritt von Gesellschaftern darstellen, der im weitesten Sinn auch als Umstrukturierung betrachtet werden kann. Anwender und Anwenderinnen werden auch die kommentierten und mit Zahlen unterlegten Fallbeispiele sch&auml;tzen.<\/p><p>Im 3.&nbsp;Kapitel folgen sodann die Umstrukturierungen juristischer Personen. Den Auftakt macht die Fusion, die von&nbsp;Stefan Oesterhelt&nbsp;und&nbsp;Pascal Taddei&nbsp;kommentiert wird. Als Beispiel einer kontroversen Lehrauffassung kann die von beiden Autoren bei Absorption einer &laquo;gesunden&raquo; Gesellschaft durch eine sanierungsbed&uuml;rftige Gesellschaft geforderte Steuerneutralit&auml;t angef&uuml;hrt werden, die damit begr&uuml;ndet wird, dass es einer grundlegenden Zielsetzung des FusG entsprochen habe, die darin vorgesehenen Umstrukturierungen steuerlich nicht &uuml;berm&auml;ssig zu erschweren. Zudem habe der Steuergesetzgeber im Rahmen der Revision der Umstrukturierungsnormen keine transaktionsspezifische Voraussetzung f&uuml;r eine Sanierungsfusion i.&thinsp;S.&thinsp;v. Art.&nbsp;6 FusG vorgesehen (&sect;&nbsp;3 N&nbsp;147 und 148). Es bleibt abzuwarten, ob diese Lehrmeinung dereinst die Verwaltungspraxis oder die Rechtsprechung inspirieren wird.<\/p><p>&sect;&nbsp;4 widmet sich in der Neuauflage der Quasifusion, was sich als sinnvolle Erweiterung erweist, da rund um die Quasifusion zahlreiche Fragestellungen &ndash; teilweise ebenfalls kontroverser Natur &ndash; zu finden sind. So f&uuml;hren&nbsp;Stefan Oesterhelt&nbsp;und&nbsp;Pascal Taddei&nbsp;beispielsweise zu Recht an, dass bei einer m&ouml;glichen Idealkonkurrenz zwischen Quasifusion und indirekter Teilliquidation darauf abzustellen sei, dass letzterer Tatbestand nicht erf&uuml;llt sei, da bei einer Quasifusion gerade nicht die Ver&auml;usserung bzw. &laquo;Entleerung&raquo; der &uuml;bertragenen Gesellschaft im Vordergrund stehe, sondern vielmehr ein Austauschtatbestand vorliege (siehe &sect;&nbsp;4 N&nbsp;97). Die beiden Autoren weisen auch auf die Grundst&uuml;ckgewinnsteuerneutralit&auml;t einer Quasifusion von Immobiliengesellschaften mit Wirkung der daran beteiligten Aktion&auml;re, wenn diese die Aktien im Privatverm&ouml;gen halten, hin (&sect;&nbsp;4 N&nbsp;178).<\/p><p>In &sect;&nbsp;5 wird die Umwandlung durch&nbsp;Stefan Oesterhelt&nbsp;und&nbsp;Moritz Seiler&nbsp;beleuchtet. Wer glaubt, dass Umwandlungen aufgrund ihrer vermeintlichen Subjektidentit&auml;t keine grossen Fragestellungen aufwerfen, sieht sich in dieser Einsch&auml;tzung in der 183 Randziffern starken Kommentierung get&auml;uscht. Rechtsform&auml;ndernde Umwandlungen ohne Statuswechsel sind steuerneutral m&ouml;glich; solche mit Statuswechsel (beispielsweise von der ordentlichen Besteuerung in die subjektive Steuerbefreiung) hingegen nicht (&sect;&nbsp;5 N&nbsp;17 und 18). Bei der Umwandlung einer Kapitalgesellschaft in einen Verein oder eine Stiftung postulieren die beiden Autoren entgegen der Auffassung der ESTV (und wohl der Kantone) die Einkommensteuerneutralit&auml;t betreffend die Anteilsinhaber der umgewandelten Kapitalgesellschaft (&sect;&nbsp;5 N&nbsp;55).<\/p><p>In &sect;&nbsp;6 wird die Spaltung durch&nbsp;Reto Heuberger&nbsp;und&nbsp;Dieter Gr&uuml;nblatt&nbsp;kommentiert. Die an die bundesgerichtliche Rechtsprechung zur Holdingspaltung angepasste Verwaltungspraxis kommt darin ebenfalls zur Sprache (&sect;&nbsp;6 N&nbsp;76&nbsp;ff.). Bei den unter N&nbsp;218&nbsp;ff. angef&uuml;hrten Steuerfolgen einer nicht steuerneutralen Spaltung folgen die beiden in der Advokatur t&auml;tigen Autoren &ndash; wenig erstaunlich &ndash; nicht der ESTV-Praxis, wonach die stillen Reserven auf den bei der &uuml;bertragenden Gesellschaft zur&uuml;ckbleibenden, nicht als Betrieb qualifizierenden Verm&ouml;genswerten abzurechnen sind. Bei der Grundst&uuml;ckgewinnsteuer k&ouml;nnten sich diesfalls auch ohne Hand&auml;nderung Steuerfolgen ergeben. In Anlehnung an die Berner Verwaltungspraxis wird daher zu Recht gefordert, dass in solchen Konstellationen auf die Erhebung einer Grundst&uuml;ckgewinnsteuer zu verzichten ist (&sect;&nbsp;6 N&nbsp;236).<\/p><p>In &sect;&nbsp;7 beleuchten&nbsp;Peter Riedweg&nbsp;und&nbsp;Laurent Riedweg&nbsp;zuerst die in Art.&nbsp;61 Abs.&nbsp;1 lit.&nbsp;d DBG und Art.&nbsp;24 Abs.&nbsp;3 lit.&nbsp;d StHG geregelte Ausgliederung von Betrieben, Teilbetrieben und Gegenst&auml;nden des betrieblichen Anlageverm&ouml;gens; danach die Beteiligungsausgliederung, die nicht explizit normiert ist. Die &Uuml;bernahme des Gewinnsteuerwertes f&uuml;r die &uuml;bernehmende Gesellschaft stellt zwar gem&auml;ss der Verwaltungspraxis immer noch eine allgemeine Grundvoraussetzung f&uuml;r die Steuerneutralit&auml;t dar. Eine teilweise steuerneutrale Ausgliederung wird aber nach dem neuen Kreisschreiben Nr.&nbsp;5a als zul&auml;ssig betrachtet, worauf auch die Autoren hinweisen (&sect;&nbsp;7 N&nbsp;90&nbsp;ff.). Damit zeigt sich, dass ein &laquo;publizistisches Lobbying&raquo; (so z.&thinsp;B.&nbsp;Oesterhelt\/Schreiber, Teilweise steuerneutrale Umstrukturierungen, FStR&nbsp;2018, 108&nbsp;ff.) durchaus Fr&uuml;chte tragen kann. Die Kritik an der gesetzlich verankerten Sperrfristenregelung (&sect;&nbsp;7 N&nbsp;124) hat sich an den Bundesgesetzgeber zu richten, da den Veranlagungs- wie auch den Justizbeh&ouml;rden eine davon abweichende Auffassung aufgrund der expliziten Normierung verwehrt ist.<\/p><p>Peter Riedweg&nbsp;kommentiert die in Art.&nbsp;61 Abs.&nbsp;3 DBG bzw. Art.&nbsp;24 Abs.&nbsp;3<sup>quater<\/sup>&nbsp;StHG normierte &Uuml;bertragung zwischen Konzerngesellschaften in &sect;&nbsp;8.<\/p><p>Der von&nbsp;Reto Heuberger&nbsp;kommentierte &sect;&nbsp;9 hat die Ersatzbeschaffung von Beteiligungen zum Inhalt, welche in der Praxis aufgrund des Beteiligungsabzugs eine eher untergeordnete Bedeutung einnimmt (&sect;&nbsp;9 N&nbsp;5). Da Ersatzbeschaffungen von Beteiligungen nicht von Art.&nbsp;103 FusG erfasst sind, k&ouml;nnen u.&thinsp;U. bei Beteiligungen an Immobiliengesellschaften gest&uuml;tzt auf das jeweilige kantonale Recht Hand&auml;nderungssteuern anfallen (&sect;&nbsp;9 N&nbsp;26).<\/p><p>Im vierten Kapitel werden grenz&uuml;berschreitende Umstrukturierungen dargestellt.&nbsp;Andreas Helbling&nbsp;und&nbsp;Michael Felber&nbsp;kommentieren in &sect;&nbsp;10 die Immigration. Die spiegelbildliche Emigration wird in &sect;&nbsp;11 von&nbsp;Peter Riedweg&nbsp;und&nbsp;C&eacute;line Martin&nbsp;dargestellt.<\/p><p>Die Kommentierung von&nbsp;Markus Weidmann&nbsp;und&nbsp;David H&uuml;rlimann&nbsp;von &sect;&nbsp;12 umfasst die Umstrukturierung von &ouml;ffentlich-rechtlichen Institutionen.&nbsp;Christoph Oliver Schmid&nbsp;widmet sich in &sect;&nbsp;13 sodann der in der Praxis bedeutsamen Umstrukturierung von Vorsorgeeinrichtungen. Das BVG kennt mit Art.&nbsp;80 Abs.&nbsp;4 BVG ein &laquo;eigenes&raquo; Umstrukturierungsrecht, weshalb das Verh&auml;ltnis zu den direktsteuerlichen Umstrukturierungsbestimmungen interessiert, insbesondere jenes zu den StHG-Bestimmungen, da Vorsorgeeinrichtungen gest&uuml;tzt auf Art.&nbsp;23 Abs.&nbsp;4 StHG auch in dualistischen Kantonen der Grundst&uuml;ckgewinnsteuerpflicht unterliegen. In einem aktuellen Bundesgerichtsentscheid vom 28.&nbsp;Februar 2022 (2C_380\/2021), der noch nicht in die Kommentierungen einfliessen konnte (siehe &sect;&nbsp;13 N&nbsp;92a), wurde diesbez&uuml;glich festgehalten, dass prim&auml;r die Lex-specialis-Regel von Art.&nbsp;80 Abs.&nbsp;4 BVG zur Anwendung gelange und erst subsidi&auml;r das StHG. Art.&nbsp;80 Abs.&nbsp;4 BVG ist somit autonom auszulegen, ohne dass auf allf&auml;llige einschr&auml;nkende Voraussetzungen der direktsteuerlichen Umstrukturierungsbestimmungen zur&uuml;ckzugreifen w&auml;re.<\/p><p>Die &sect;&sect;&nbsp;14 und 15 enthalten die Kommentierungen zu der Umstrukturierung von Stiftungen (Philipp Betschart) und Vereinen (Marco Greter \/ Constantin Greter). Die von&nbsp;Philipp&nbsp;Betschart&nbsp;in der ersten Auflage vertretene Auffassung, dass die &laquo;Gratisaktienzuteilung&raquo; bei Umwandlungen von Stiftungen und Vereinen in Kapitalgesellschaften als unter die Einkommensgeneralklausel von Art.&nbsp;16 Abs.&nbsp;1 DBG bzw. Art.&nbsp;7 Abs.&nbsp;1 StHG fallender Reinverm&ouml;genszugang der neu beteiligten nat&uuml;rlichen Personen zu qualifizieren ist, hat im Kreisschreiben Nr. 5a Geh&ouml;r gefunden (Ziff.&nbsp;4.2.4.3). Allerdings wird auch in der neuen Auflage immer noch auf die unterdessen aufgegebene Praxis von Kreisschreiben Nr.&nbsp;5 (Ziff.&nbsp;4.2.4.3) verwiesen (&sect;&nbsp;14 N&nbsp;31).<\/p><p>In &sect;&nbsp;16 findet sich die Darstellung der mehrwertsteuerrechtlichen Aspekte bei Umstrukturierungen (Britta Rehfisch \/ Roger Rohner). &sect;&nbsp;17 behandelt die Hand&auml;nderungssteuern bei Umstrukturierungen, deren Erhebung gest&uuml;tzt auf Art.&nbsp;103 FusG ausgeschlossen ist.&nbsp;Stefan Oesterhelt&nbsp;h&auml;lt fest, dass der Verweis von Art.&nbsp;103 FusG auf Art.&nbsp;8 Abs.&nbsp;3 StHG und Art.&nbsp;24 Abs.&nbsp;3 und 3<sup>quater<\/sup>&nbsp;StHG sich naturgem&auml;ss auf den Tatbestand beschr&auml;nke, ohne dass die Fortf&uuml;hrung zu Gewinnsteuerwerten, die fiskalische Verkn&uuml;pfung sowie der Fortbestand der Steuerpflicht vorausgesetzt seien (&sect;&nbsp;17 N&nbsp;21&nbsp;ff.). Ein Dorn im Auge ist dem Autor die in gewissen kantonalen Steuergesetzen verankerte Ver&auml;usserungssperrfrist, die er als Verstoss gegen Art.&nbsp;103 FusG erachtet (&sect;&nbsp;17 N&nbsp;96). Ob die dagegen angef&uuml;hrten Argumente die bundesgerichtliche Rechtsprechung beeinflussen werden, wird sich zeigen.<\/p><p>Es ist &auml;usserst verdienstvoll, dass sich&nbsp;Stefan Oesterhelt&nbsp;in &sect;&nbsp;18 der in der Praxis h&auml;ufig nicht so stark beachteten aber gleichwohl nicht unwichtigen intertemporalrechtlichen Aspekte annimmt.<\/p><p><em>&laquo;All in all&raquo;<\/em>&nbsp;l&auml;sst sich festhalten, dass der Kommentar auch in der zweiten Auflage durch seine gr&uuml;ndliche Durchdringung fast aller Facetten des steuerlichen Umstrukturierungsrechts besticht (zu w&uuml;nschen ist lediglich, dass eine inhaltliche Erweiterung um die Ersatzbeschaffungen von betriebsnotwendigem Anlageverm&ouml;gen etc. bei einer weiteren Auflage in Betracht gezogen wird). Der Umfang des Kommentars nimmt zwar &uuml;ber 1200&nbsp;Seiten ein, was aber dem ebenfalls sehr umfangreichen Thema mehr als angemessen ist. Die Rechtsanwendenden und -suchenden, seien sie in der Verwaltung, der Advokatur, der Beratung oder in der Justiz anzutreffen, werden nicht umhinkommen, den Kommentar in umstrukturierungsrechtlichen Fragestellungen als Hilfsmittel oder Inspirationsquelle zu konsultieren.<\/p><p><em>Olivier Margraf, lic.&nbsp;iur. HSG, Leiter Rechtsabteilung Steuerverwaltung Kanton Thurgau<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zweifel\/Beusch\/Riedweg\/Oesterhelt:<br \/>\nKommentar zum Schweizerischen Steuerrecht. 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